Initiativa legislativa adoptata marti de Camera Deputatilor de trecere a Registrului Comertului din subordinea MJ in cea a Camerei de Comert a Romaniei, pune sub semnul intrebarii modul in care vor fi gestionate veniturile ONRC, care in 2008 au depasit 40 milioane euro, potrivit ministerului. Potrivit unui comunicat de presa remis marti de Ministerul Justitiei, "initiativa legislativa care a fost adoptata de Parlament marti, 3 noiembrie, pune sub semnul intrebarii modul in care vor fi gestionate veniturile ONRC", care in 2008 au depasit 40 de milioane de euro. Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti anunta ca va solicita presedintelui Romaniei sa retrimita Parlamentului propunerea legislativa pentru modificarea si completarea Legii camerelor de comert din Romania nr.335/2007 si a Legii nr. 26/1990 privind registrul comertului care prevede trecerea Oficiului National al Registrului Comertului de la MJLC la Camerele de Comert. Intr-o declaratie de presa sustinuta marti, Alina Bica, secretar de stat in cadrul MJ, a spus ca proiectul de lege adoptat de Parlament ridica probleme de constitutionalitate si conformitate cu alte legi in vigoare. "Vom solicita presedintelui Romaniei sa uzeze de dreptul constitutional de a solicita Parlamentului reexaminarea Legii. Vom face acest lucru pentru a respecta angajamentele fata de partenerii din Uniunea Europeana, precum si interesul general al societatii", a spus Bica. Potrivit secretarului de stat, "prin trecerea ONRC din subordinea MJLC in subordinea Camerelor de Comert (institutii private), se pun in discutie programele de cooperare juridica in plan european, cum sunt E-justice si N-lex, precum si aplicarea unor directive europene in materia societatilor comerciale". "De asemenea, se ignora si pericliteaza mecanismele moderne, care functionau bine pana in acest moment, de publicitate si aplicare a procedurilor in materia insolventei si regimul societatilor comerciale si a comerciantilor. Sunt afectate si aplicabilitatea reglementarilor in materia combaterii spalarii banilor si finantarii terorismului, care stabilesc obligatii clare in acest sens”, se arata in comunicatul ministerului. MJ a sustinut, in mod constat, ca transformarea statutului ONRC nu se justifica, avand in vedere ca, potrivit normelor comunitare, ministerul este institutia responsabila sa realizeze transpunerea si sa monitorizeze aplicarea normelor comunitare in materia societatilor comerciale, aplicare realizata, in cea mai mare parte, prin Registrul Comertului. Transferul registrului comertului ar pune MJCL in imposibilitatea indeplinirii atributiilor sale in acest domeniu, se mai arata in comunicatul ministerului. Alte argumente pentru mentinerea ONRC in subordinea ministerului sunt legate de coerenta sistemului legislativ, avand in vedere ca viabilitatea unor solutii legislative si asigurarea corectitudinea aplicarii actelor normative corespunzatoare depind de modul de functionare a ONRC (Legea societatilor comerciale, Legea insolventei, Legea nr.359/2004, OUG nr.44/2008, Codul de procedura penala-atragerea raspunderii penale a persoanei juridice), sustine Ministerul Justitiei. Potrivit MJ, dintre statele membre ale Uniunii Europene, doar in Olanda si Italia registrul functioneaza pe langa camerele de comert. In Italia camerele de comert sunt institutii publice in cadrul administratiei publice locale, iar in Olanda camerele de comert se afla sub controlul Ministerului Afacerilor Comerciale, potrivit comunicatului. De asemenea, toate celelalte state membre ale Uniunii Europene au optat pentru varianta registrul comertului-institutie publica. Ministerul atrage atentia cu privire la faptul ca, la modificarea statutului Registrului Comertului, trebuie sa se aiba in vedere, printre altele, importanta aplicarii corespunzatoare a acquis-ului comunitar si a stabilirii unor garantii satisfacatoare in acest sens, riscurile bulversarii unei activitati esentiale pentru piata interna comunitara, necesitatea consultarii Comisiei Europene asupra oricarei masuri legislative cu relevanta/impact asupra cadrului normativ comunitar, riscul punerii institutiei responsabile sa monitorizeze implementarea normelor comunitare in materia societatilor comerciale in imposibilitatea indeplinirii atributiilor sale in acest domeniu, precum si riscul crearii unei incoerente a sistemului juridic si al imposibilitatii aplicarii unor norme interne. Deputatii au adoptat, marti, propunerea legislativa privind trecerea Oficiului Registrului Comertului din subordinea Ministerului Justitiei in cea a Camerelor de Comert, intrunind 242 voturi favorabile, 36 impotriva si 8 abtineri, Camera Deputatilor este decizionala in acest caz. Parlamentarii au avut opinii divergente la dezbaterea proiectului ce a avut loc luni, in timp ce PDL a cerut retrimiterea la Comisie pe motiv ca proiectul e impotriva "bunului simt", PNL si PSD au pledat pentru adoptare.

Z.O.