Comisia European� este ingrijorat� c� amendamentele la Codul de Procedur� Penal� adoptate, miercuri, de Parlament pot impiedica anchetarea cazurilor penale, a declarat joi purt�torul de cuvant Mark Gray, precizand c� exper�ii CE au discutat detaliat acest lucru cu deputa�ii romani inc� din luna mai. "Am luat cuno�tin�� de votul din Parlamentul Romaniei prin care a fost adoptat� Ordonan�a de Urgen�� 60/2006 care amendeaz� Codul de Procedur� Penal�. Inainte de a face comentarii ulterioare, trebuie s� evalu�m implica�iile deciziei Parlamentului care nu a fost publicat� inc�", a explicat Gray intr-un comunicat remis NewsIn. Purt�torul de cuvant al executivului european a precizat c� exper�ii CE au avut "o discu�ie detaliat�" cu Camera Deputa�ilor la 8 mai 2008 in care au exprimat ingrijorarea Comisiei privind amendamentele propuse la Codul de Procedur� Penal�. "Suntem ingrijora�i c� aceste amendamente ar putea impiedica investigarea �i anchetarea eficient� a cazurilor penale", a spus Gray, subliniind c� aceste ingrijor�ri au fost exprimate in ultimul raport al CE publicat la 23 iulie 2008. "Vom continua s� monitoriz�m atent situa�ia �i vom comenta in momentul cand va fi publicat� o versiune comprehensiv� a amendamentelor", a conchis purt�torul de cuvant. Prefigurand r�spunsul Comisiei, ministrul justi�iei C�t�lin Predoiu le-a adresat, miercuri, pre�edintelui Camerei Deputa�ilor, Bogdan Olteanu, �i pre�edintelui Comisiei Juridice o scrisoare in care avertizeaz� asupra consecin�elor amendamentelor la Codul de Procedur� Penal�. Avertismentul transmis se refer� la "consecin�ele negative majore pe care le poate antrena promovarea unor amendamente punctuale la Codul de Procedur� Penal�, in contextul aprob�rii prin lege a Ordonan�ei de Urgen�� nr. 60/2006", se arat� intr-un comunicat al Ministerului Justi�iei remis miercuri."Consecvent cu pozi�ia exprimat� la discutarea punctual� a amendamentelor in Parlament, Ministerul Justi�iei precizeaz� c� adoptarea acestora ar putea deveni unul dintre punctele principale de critic� ale agendei viitoarei misiuni de evaluare a CE, programat� pentru inceputul lunii decembrie, precum �i o critic� cert� in viitorul raport de etap� din ianuarie 2009", se arat� in comunicat.
Predoiu avertizeaz�, prin acest comunicat, c� evolu�iile in domeniul legisla�iei penale �i procesual-penale sunt atent monitorizate atat in cadrul Mecanismului de Cooperare �i Verificare, cat �i de c�tre Statele Membre ale UE. "Aceste evolu�ii au f�cut obiectul agendei misiunii de evaluare a Comisiei Europene, derulate in mai 2008, prilej cu care au fost organizate intalniri cu reprezentan�ii ambelor camere ale Parlamentului. Atat Raportul Interimar din 4 februarie 2008, cat �i Raportul Comisiei Europene din 23 iulie 2008 au men�ionat expres ingrijorarea cu privire la aceste amendamente", sus�ine comunicatul.
Potrivit acestuia, de�i o parte dintre amendamentele la care Rapoartele fac referire concret� au suferit modific�ri, textele in forma supus� aprob�rii in Parlament nu reflect� pozi�ia exprimat� de Ministerul Justi�iei in cursul dezbaterilor anterioare. "In acest context, Ministerul Justi�iei i�i exprim� ingrijorarea cu privire la consecin�ele serioase pe care le-ar putea antrena adoptarea acestui proiect in forma actual� supus� aprob�rii Parlamentului", incheie comunicatul.
Amendamente criticate
Amendamentele aduse Codului de Procedur� Penal� au fost intens criticate �i de organiza�iile neguvernamentale. Astfel, in iulie, Ini�iativa pentru o justi�ie curat� (IJC) a sus�inut, in raportul privind justi�ia �i lupta anticorup�ie, f�cut public inainte de Raportul CE, c� cele mai grave reglement�ri sunt cele propuse pentru Codul penal �i Codul de procedur� penal�, modific�ri ce pot pune in pericol capacitatea intregii Uniuni Europene de a lupta impotriva criminalit�ii organizate �i a terorismului �i s� anuleze credibilitatea Romaniei in acest domeniu. Raportul Ini�iativei pentru o justi�ie curat�, ce reprezint� un proiect coordonat de Freedom House Romania �i sus�inut de alte opt organiza�ii neguvernamentale, ar�ta c� Senatul Romaniei a adoptat, in martie, proiectul de lege privind aprobarea OUG 60/2006 care amendeaz� Codul Penal �i Codul de Procedur� Penal�. De�i forma proiectului de lege adoptat� de Senat este semnificativ imbun�t�it� fa�� de varianta ini�ial� trimis� spre promulgare �i a c�rei reexaminare a fost solicitat� de c�tre Pre�edintele Romaniei, au r�mas totu�i in text prevederi care vor genera probleme serioase in practic�, sus�ine documentul IJC a sesizat patru modific�ri propuse pentru Codul penal �i Codul de procedur� penal�, amendamente invocate in Camera Deputa�ilor �i nemodificate de Senat, care fac instrumentarea anchetelor dificil�, iar pe alocuri imposibil�. Una dintre cele mai grave modific�ri din Codul de procedur� penal� se refer� la eliminarea autoriza�iilor provizorii de interceptare emise de procuror pentru maxim 48 de ore, ordonan�ele intrand, acum, in competen�a judec�torilor. “Este mult mai logic� reglementarea anterioar� care prevedea ca judec�torul s� exercite un control ulterior asupra intercept�rilor temporare, acesta putand confirma sau infirma ordonan�a emis� de procuror”, se specific� in raportul prezentat de Ini�iativa pentru o justi�ie curat�. O alt� modificare, ce ar putea pune grave probleme sistemului judiciar, este legat� de perchezi�ia domiciliar� transformat� “intr-un instrument complet ineficient”, persoana perchezi�ionat� urmand s� fie prevenit� inaintea emiterii unei autoriza�ii de perchezi�ie de c�tre judec�tor, potrivit Ini�iativei pentru o justi�ie curat�. A treia modificare criticat� in raport este limitarea competen�elor procurorilor, ace�tia pierzand competen�a de a interzice infractorilor s� p�r�seasc� localitatea sau �ara pe durata urm�ririi penale. Aceast� prevedere, in afara re�inerii pentru 24 de ore, era singura m�sur� pe procurorii o puteau dispune pentru a se asigura c� persoana investigat� nu dispare pe parcursul anchetei. Modul de realizare a intercept�rilor a fost, de asemenea, modificat, astfel incat noul text de lege “sl�be�te rolul procurorului prin eliminarea referirii exprese la efectuarea intercerpt�rilor de c�tre acesta” in favoarea serviciilor de informa�ii", potrivit aceluia�i raport.