Deci, odata cu implentarea doctrinei taxarii concomitente in Romania, atat guvernul national va fi imputernicit sa taxeze cat si fiecare administratie judeteana/regionala va avea o putere adecvata si independenta de cea nationala de a taxa pentru a satisface nevoile judetene/regionale.
Exemplul organizarii statului american este demn de urmat si in privinta descentralizarii la nivel de judet/regiune (county) a functiilor statului conduse de persoane alese prin vot popular de catre cetatenii fiecarui judet/regiune.
De exemplu, in statul California, judecatorii (din Curtea Suprema si Curtile de Apel) sunt alesi prin vot popular (nu sunt numiti) tocmai ca sa distruga piramida coruptiei care ar rezulta din numirea acestora:
"Judecatorii Curtii Supreme vor fi alesi de toti alegatorii si judecatorii curtilor de apel vor fi alesi din fiecare district ... "
La nivel de judet/regiune (county) atat procurorul sef (district attorney) cat si seful politiei din judet (sheriff) sunt alesi prin vot popular:
" Din fiecare judet/regiune [county] va fi ales ... cate on sef al politiei [sheriff], un procuror sef al judetului/regiunii [district attorney] si un asesor al proprietatilor [assessor]. "
Deci, in sistemul american, metoda cea mai eficienta pentru a distruge coruptia in justitie si in politie este alegerea prin vot popular a cat mai multor persoane din conducere. In acest fel, poporul prin votul sau vegheaza asupra propriei sale libertati, nu reprezentantii lui.
Urmatorul amendament la Constitutie, inspirat din sistemul de organizare american, respecta doctrina separarii administratiei nationale de cel judetene/regionale:
(a) Fiecare judet/regiune va colecta taxe si impozite pe care le va depune in o trezorerie a judetului. Nici un ban din trezoreria judetului nu va fi folosit in afara judetului/regiunii.
(b) Fiecare judet/regiune va finanata din propria sa trezoreria urmatoarele servicii ale judetulu/regiuniii:
(1) politie,
(2) tribunal,
(3) invatamant,
(4) sanatate publica si spitale,
(5) servicii sociale si adoptii,
(6) mediu, ape, paduri si parcuri,
(7) constructii de drumuri si poduri,
(8) protectia si imbogatirea vanatului si pescuitului sportiv,
(9) pompier si
(10) utilitati publice.
(c) In fiecare judet va fi ales cu un mandat de doi ani cate un oficial judetean pentru fiecare din urmatoarele locuri:
(1) inspector-sef de politie al inspectoratului judetean de politie,
(2) procuror-sef al tribunalului judetean ,
(3) inspector general scolar al inspectoratul scolar judetean,
(4) director al directiei de sanatate publica judeteana,
(5) asesor al prorietatilor,
(6) colector de taxe si imposite,
(7) director al serviciilor sociale si adoptiilor, (i) un director al personalului,
(8) director al mediului, apelor, padurilor si parcurilor,
(9) doctor criminalist,
(10) inspector al drumurilor si podurilor,
(11) inspector al imbogatirii vanatului si pescuitului sportiv,
(12) inspectorul al vamilor,
(13) director general al tresoreriei judetului,
(14) auditor,
(15) inspector-sef al pompierilor si
(16) director al utilitatilor publice.
(d) Consiliul Judetean va stabili prin un regulament un numar de ore de lucru, un orar de lucru, salarii care se vor plati din trezoreria judetului si atributii ale fiecarei persoane alese; si orice regulament care va schimba recompensa pentru serviciile prestate de persoanele alese nu va intra in vigoare decat dupa urmatorul mandat al consilierilor.
(e) Nici o persoana platita din trezorerie nu va avea un alt venit; si nu va ocupa nici o alta functie decat cea pentru care a fost aleasa.
|