Generosi cu univer�sitarii, colegii lor - an�gajati cu miile in agen�tiile guvernamentale pe care le pastoresc practic impreuna - premierul Emil Boc si ministrul Ecaterina Andronescu ii ametesc pe romanii platitori de impozite cu restruc�turarea institutiilor-capusa, lasandu-le insa in continuare sa toace banii invatamantului. Ieri, doua agentii inde�pendente si-au anuntat disponibilitatea de a lucra gratuit pentru Guvern si Ministerul Educatiei in domeniul evaluarii calitatii invatamantului. Semn ca s-ar putea si altfel. Prin oferta Agentiei de Evaluare si Asigurare a Calitatii Educatiei (AEACE) din Bucuresti si Institutului de Autorizare si Acreditare a Calitatii Educatiei (IAACE) din Arad, premierul are ocazia sa-si arate buna credinta si sa accepte evaluatori voluntari pentru a proteja bugetul Educatiei. Pana acum, toti ministrii Educatiei - inclusiv Ecaterina Andronescu - au tinut cu dintii de monopolul ARACIS, institutie care a tocat doi ani din banii publici, taxand universitatile de stat cu cate un miliard de lei vechi pentru evaluare si acordarea acreditarii. "Trecerea evaluarii externe a calitatii educatiei in sarcina agentiilor independente va aduce economii substantiale bugetului de stat, avand in vedere cheltuielile exorbitante de functionare ale ARACIS si ARACIP", se arata in scrisoarea deschisa adresata, ieri, premierului, de cele doua agentii independente. Crapa monopolul Cele doua agentii inde�pen�dente precizeaza ca sunt infiintate juridic in anul 2005, in baza OUG 75/2005 si a Legii 87/2006, avand capacitatea de a prelua sarcina evaluarii externe periodice si de a intra in competitie cu ARACIS si ARACIP. "In temeiul art. 14 (2) din Legea 87/2006, evaluarea externa poate fi efectuata si de alte agentii de evaluare a calitatii, autohtone si internationale, pe baza de contract intre Ministerul Educatiei si evaluatori externi, sau intre institutiile de invatamant universi�tare/preuniversitare si evaluatori externi. Mentionam ca pana in prezent am avut repetate discutii cu fostul premier Calin Popescu Tariceanu si cu ministrii Cristian Adomnitei si Ecaterina Andronescu, dar am fost refuzati, deoarece a existat interesul ca ARACIS si ARACIP sa detina monopolul in evaluarea calitatii educatiei. Precizam ca nu solicitam fonduri de la statul roman, agentiile noastre fiind autonome financiar", se arata in document. Premierul Emil Boc a ramas orb, timp de sapte luni, la semnalele din ZIUA privind agentiile-parazit pe bugetul invatamantului. Creatie a fostului ministru al Educatiei, Mircea Miclea, si tinuta in brate de ministrii Hardau, Adomnitei si Andronescu, Agentia ARACIS cuprinde 1700 de profesori universitari de la stat - si cativa de la privat -, care isi controleaza unii altora calitatea educatiei in institutiile de invatamant in care lucreaza. Dupa dezastrul din universitati - dam ca exemplu Universitatea de stat din Oradea, care a dat diplome false studentilor straini, insa a primit de la ARACIS "grad de incredere ridicat" - ne putem da seama cat de obiectiv este acest control. In privinta ARACIP, agentie guvernamentala creata pentru evaluarea educatiei in scoli, gradinite si licee, nu putem spune decat ca le jupoaie de bani fara sa le determine cresterea gradului de calitate. In editia de luni a Ziarului ZIUA aratam ca o treime din bugetul Educatiei este tocat de 21 de institutii-lipitori create de guvernele postdecembriste sa paraziteze banii invatamantului. Banii Scolii tocati de agentii Din totalul de 11.545 de posturi in Educatie la nivel central, 500 sunt in organigrama proprie a institutiei, 1.000 la inspectoratele scolare, Casele Corpului Didactic, Palatele Copiilor si cluburilor sportive scolare, iar 10.000 sunt ocupate de profesori universitari si academicieni cooptati in diverse activitati paralele ministerului. Astfel, atestarea titlurilor si diplomelor universitare, autorizarea, acreditarea si evaluarea universitatilor, precum si finantarea educatiei si cercetarii sunt doar cateva dintre deciziile aflate in mana lor. Ecaterina Andronescu recunostea intr-un interviu acordat ZIUA imediat dupa adoptarea bugetului, ca 2,1% (aproximativ 3 miliarde de euro) din totalul de 5,8 procente din bugetul Educatiei se duc in finantarea posturilor ocupate in aceste structuri descentralizate: "Bugetul Educatiei se imparte in doua parti: 2,1% reprezinta fondurile pentru cheltuielile cu functionarea ministerului, a inspectoratelor si a tuturor structurilor descentralizate, inclusiv a universitatilor. Diferenta de pana la 6 procente se transfera la bugetele locale, de unde se achita salariile profesorilor din preuniversitar si cheltuielile scolilor", ne-a declarat ministrul Educatiei, la inceputul lui februarie. Locurile cu taxa la stat sunt ilegale Universitatile de stat nu au acoperire legala pentru infiintarea de locuri cu taxa. Prin Legea nr. 7/10.01.2002, Parlamentul a respins Ordonanta nr. 54/14.09.1998 privind admiterea, cu taxa, in invatamantul superior de stat peste locurile finantate de la bugetul de stat. Chiar si OG 54/1998 limita, oarecum, lacomia senatelor universitare care au ajuns astazi sa-si fixeze un numar de locuri cu taxa dublu sau chiar triplu fata de cel al locurilor bugetate. "Numarul de locuri de studiu cu taxa se stabileste de catre senatul fiecarei institutii de invatamant superior, in functie de capacitatea bazei materiale de studiu si de cazare in camine", se prevedea in Art. 2 al ordonantei. Or, locuri in camin nu sunt asigurate nici macar studentilor din anul I admisi pe locurile bugetate - 62.000 in total -, daramite pentru cei 108.000 care au deja locurile cu taxa rezervate la universitatile de stat. Faptul ca, in ciuda ofertei generoase, candidatii nu s-au inghesuit sa le ocupe, ar trebui sa dea de gandit ministrului Educatiei, in primul rand. Replica de bugetar la ARACIS si ARACIP Ca ministrul Educatiei tine in brate cele doua agentii responsabile de calitatea educatiei - ARACIS si ARACIP -, ne-am convins de mult. Ieri, am primit din partea institutiei cateva "precizari menite sa aju�te la o informare co�recta a opiniei publice". Am fi preferat ca institutiile respective sa publice pe pagina de internet informatiile referitoare la banii publici incasati in ultimii doi ani. "Conform art. 104 (2) din Legea invatamantului nr. 84/1995, pentru exercitarea atributiilor ce-i revin, MECI constituie structuri de experti si se sprijina pe organisme consultative, la nivel national, alcatuite pe criterii de prestigiu profesional si moral. Nu toate aceste organisme sunt subordonate direct ministerului, respectiv subventionate din bugetul acestuia. In plus, acestea au atributii specifice, clar definite prin statutul de organizare si functionare, atributii pe care aparatul propriu al ministerului nu le poate suplini (de exemplu, acordarea titlurilor stiintifice)". Ii reamintim ministrului Andronescu ca domnia-sa ne-a confirmat faptul ca toate structurile pe care se "sprijina" sunt finantate din bugetul Educatiei. De altfel, daca n-ar fi fost asa, ne-ar fi pus la dispozitie documentele respective. "Potrivit Legii nr. 87/2006 privind asigurarea calitatii educatiei, ARACIS nu este in subordinea Ministerului Educatiei si se finanteaza integral din venituri proprii. Acestea provin din: contracte de prestari de servicii pentru evaluarea calitatii; taxe de autorizare si acreditare a institutiilor de invatamant superior pe programe de studiu, taxe de evaluare externa a calitatii, stabilite de ARACIS, fonduri externe nerambursabile, obtinute prin participarea la programe internationale, donatii, sponsorizari etc.". Ii reamintim doamnei ministru ca sumele incasate drept taxa de ARACIS timp de doi ani - cate un miliard de lei vechi - provin de la universitatile de stat, care sunt finantate din banii Educatiei. Cine se scuza, se acuza "ARACIP este in subordinea MECI, insa are buget propriu de venituri si cheltuieli. Precizam ca, potrivit legii, ARACIP se autofinanteaza, veniturile provenind, in principal, din tarifele de evaluare in vederea autorizarii, acreditarii si evaluarii externe periodice, achitate de unitatile de invatamant preuniversitar. Salariile persoanelor angajate in cadrul ARACIP sunt, cf. HG nr. 1258/2005 privind aprob. Reg. de funct. a ARACIP, identice cu salariile personalului din ministere. Acestea se acorda conform grilei de salarizare pentru institutiile publice, fara posibilitatea de acordare de stimulente, premii sau alte asemenea venituri". Ii amintim din nou ministrului Andronescu ca taxele de 200 de milioane de lei vechi percepute de la fiecare scoala evaluata provin tot de la bugetul Educatiei, atat timp cat unitatile preuniversitare nu primesc bani din cer. "Consiliul National al Rectorilor functioneaza in baza statutului propriu, activitatea membrilor sai nefiind remunerata. In aceeasi situatie se afla si CNRI. CNATDCU este un organism consultativ, fara personalitate juridica, al MECI, iar componentii comisiilor nu sunt salarizati de catre minister". Dar de cine? Iar titlurile universitare de ce trebuie confirmate?

Pagina realizata de Magda SEVERIN