PreocupArile UE in domeniul securitatii energetice, alimentate de accentuarea dependentei de Rusia, continua sa se amplifice. Odata cu exproprierea companiei petroliere Yukos de catre autoritatile moscovite, strainii au fost inlaturati din sectorul de extragere a hidrocarburilor rusesti. Inevitabil, multi din Europa pun acum la indoiala valoarea cuvantului Kremlinului. (...)
AdministraTia Putin a stabilit un record in materie de eludare a regulilor si de bruscare a investitorilor straini, cu ajutorul procurorilor, autoritatilor fiscale, autoritatilor de reglementare si curtilor. In acelasi timp, Gazprom a ajuns sa faca jocurile pe piata de profil in Europa, iar actiunile sale au luat in derandere eforturile UE spre o mai mare colaborare cu Rusia.
Strategia Gazprom presupune trei tactici: cooptare - cultivarea de parteneriate cu anumite state, lideri politici si corporatii, ca si parghii de atingere a intereselor sale; preemptiune - folosirea puterii de pe verticala si a diplomatiei pentru a manipula conditiile de pe orizontala si a acumula bunuri si dezagregare - divizarea UE prin acorduri bilaterale.
Cooptarea Europei de catre Gazprom a fost atinsa in special prin Germania, unde parteneriatele incheiate cu companiile energetice si bancile de acolo au ajutat la alinierea autoritatilor la scopurile rusesti. (...)
PreempTiunea a fost bifatA de Gazprom printr-o multitudine de achizitii. Gazprom a inundat piata in Turcia, a oprit robinetul in Ucraina, amenintand Belarusul cu masuri similare, si a oferit acces preferential la piata proprie anumitor parteneri, precum Italia. (...)
Un prim exemplu de dezagregare este proiectul Nord Stream, care surade Germaniei, enervand in schimb Polonia si tarile baltice. (...) Insa prin livrarea exporturilor direct in Germania, Rusia va putea taia gazele Ucrainei, Poloniei si statelor baltice fara a afecta in mod direct furnizorii din Europa de Vest - iar comportamentul din ultima vreme al Rusiei indica aceasta drept o reala amenintare. (...)
Luminile nu trebuie sa se stinga in Europa. Bruxelles-ul trebuie sa ceara transparenta, simetrie si stat de drept din partea Moscovei, in scopul unei integrari revolutionare a pietelor energetice europeana si ruseasca.
In acelasi timp, prin diversificarea furnizorilor, realizarea de investitii masive in gaze naturale lichefiate (GNL) si impulsionarea proiectului Nabucco si a legaturilor intre statele riverane la Marea Mediterana, Europa se poate apropia de securitatea energetica.
Atuul UE este insusi accesul la infrastructura de distributie pe care Gazpromul si-l doreste in Europa. UE ar trebui sa ii transmita Gazprom ca acesta este conditionat de deschiderea accesului la sectorul energetic rusesc. Rezultatul ar fi o pozitie agreata pe piata energetica europeana pentru o Rusie care sa inspire atat incredere, cat si respect partenerilor internationali.
Robert R. Amsterdam este aparatorul international al lui Mihail Hodorkovski.
Copyright: Project Syndicate/PASOS, 2008.
www.project-syndicate.org; www.pasos.org